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参议院推迟表决，CLARITY法案周末投票希望渺茫

2026-08-07 00:13:02

CLARITY法案周末参议院投票前景黯淡

周四，CLARITY法案在周末获得参议院投票的机会逐渐渺茫，因为领导层未采取任何程序性行动来推进这项加密市场监管法案。

摘要

周四的参议院日程中并未出现CLARITY法案的终止辩论动议。参议院优先处理了一项拨款法案、多项人事提名以及《2026年大学体育保护法案》。参议员辛西娅·卢米斯仍在推动立法者们在8月休会前采取行动。Polymarket预测市场已将法案在2026年成为法律的可能性下调至17%。

CLARITY法案再次错过程序性窗口

参议院多数党领袖约翰·图恩周三并未就CLARITY法案的推进动议提交终止辩论请求，这使得该法案缺少了进行初步投票所需的程序性倒计时。美国参议院每日新闻稿称，参议院将于周四上午10点重新召开会议，继续审议根据第817号参议院决议提交的一批人事提名。预计将进行点名投票，但尚未安排具体时间。图恩已对H.R. 6500（一项持续决议法案）的替代修正案、S. 4668的推进动议以及托德·布兰奇担任司法部长的提名提交了终止辩论请求。S. 4668即《2026年大学体育保护法案》。CLARITY法案并未出现在该列表中。没有提交终止辩论动议，参议院领导层就无法启动限制辩论并将法案推进至全院审议的标准程序。这一遗漏使得周末进行程序性投票变得越来越困难，即使参议员们在周五之后仍继续留在华盛顿。

两党谈判仍在积极进行

尽管存在延迟，但有迹象表明共和党、民主党及白宫仍在就未决条款进行谈判。参议员汤姆·蒂利斯告诉记者，行政官员已开始审查拟议措辞的部分内容。蒂利斯表示："我们目前正与白宫方面合作……他们正在逐条审查一些措辞。"涉及高级联邦官员的道德限制条款仍然是达成协议的主要障碍之一。立法者们还讨论了涵盖非法金融、去中心化金融、稳定币奖励以及商品期货交易委员会权限的条款。参议院需要获得60票才能通过终止辩论并推进立法。共和党人无法在没有民主党支持的情况下达到这一门槛，因此，在领导层将该法案提交全院审议之前，必须达成两党协议。即使参议员们就争议性措辞达成一致，该法案仍需与政府拨款法案、人事提名以及已列入程序性队列的其他措施进行竞争。

卢米斯持续向参议院领导层施压

参议员辛西娅·卢米斯继续推动在8月休会前进行投票。这位怀俄明州共和党人本周早些时候表示，立法者们可能会在华盛顿度过周末。卢米斯说："我认为我们不会在周五离开，我们会工作到周末。除了CLARITY法案，我们还需要在8月休会前就其他法案进行投票。"卢米斯此前曾表示，图恩已为这项法案在参议院议程上预留了数周时间。然而，她的言论描述的是她对法案进展的预期，而非确认领导层已安排了程序性投票。谈判代表们已就这项法案工作了近11个月。卢米斯表示，她最近重点关注的是法案中关于商品期货交易委员会的相关条款，而立法者们正试图解决两党之间的分歧。这位参议员主张，国会需要明确对数字资产的联邦监管，以防止加密公司将业务运营转移到美国境外。

Polymarket预测概率降至17%

预测市场的交易员们对今年国会通过该法案的疑虑日益增加。周四，Polymarket将CLARITY法案在2026年签署成为法律的可能性定为约17%，在所提供的图表显示的时间段内下降了48%。该合约的累计交易量已超过500万美元。今年早些时候，该概率曾在多个时间点超过70%，随后在6月和7月持续下降。随着悬而未决的谈判和拥挤的参议院日程压缩了可用的立法窗口期，该概率下降得更为明显。Polymarket合约只有在H.R. 3633法案在12月31日前通过两院并获得总统签署时才会判定为"是"。两党协议可能在休会期后重振该法案，但参议院仍需完成其程序性投票、审议修正案并批准该立法。对众议院通过文本的任何修改，在法案呈交总统之前，也可能需要众议院采取进一步行动。

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