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法国参议院通过加密货币自动税务数据共享法案

2026-10-30 00:20:57
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法国参议院通过法案,强化加密资产税务数据跨境自动交换

法国参议院已批准一项法案,旨在加强该国与外国税务机关共享加密货币交易相关税务信息的能力。该措施重点关注涵盖加密资产报告的自动交换安排,以及对现有金融账户信息框架的更新。根据参议院的立法记录,该法案于周二完成一读,并已作为第3421号法案提交至国民议会审议。立法者表示,此次修改旨在帮助税务机关更高效地获取跨境信息,这一做法与国际标准紧密契合。

核心要点

  • 法国参议院批准了一项法案, enabling 税务机关之间加密税务数据的自动跨境交换。
  • 该加密信息交换基于经济合作与发展组织(OECD)的《加密资产报告框架》(CARF),该框架确立了共同的报告标准。
  • 法国已通过《2025年财政法》实施欧盟DAC8指令的要求,对加密资产施加了报告义务。
  • 欧盟计划建立加密税务报告中央存储库,此举引发了关于隐私风险及敏感数据“单点故障”的担忧。
  • 法国正在就2027年预算案进一步讨论加密税收变更,包括拟议对某些稳定币转换收益征税,但该提案尚未成为法律。

加密税务数据自动交换在法国立法程序中的推进

参议院批准的法案涉及两项内容:一是关于交换加密税务信息的协议,二是对现有涵盖金融账户信息的协议的更新。一读投票及随后的转交使该提案进入国民议会的立法流程。

虽然该法案被表述为国际行政合作事项,但其实际影响更为直接:它支持司法管辖区之间客户和交易信息的流动,允许税务机关在成员国及其他地区交叉核对报告。交换机制中的加密部分基于《加密资产报告框架》(CARF)。这是经合组织的一项倡议,旨在为参与国收集和自动交换加密交易信息确立共同标准。

CARF与DAC8如何塑造法国加密报告的基准

CARF旨在通过设定各司法管辖区收集和分享信息的标准化预期,减少加密报告领域的碎片化。对于投资者和服务提供商而言,这至关重要,因为报告要求会推动合规成本、影响产品设计,并决定交易所和中介机构如何处理客户数据。

法国并非从零开始。该国通过《2025年财政法》引入了加密报告义务,实施了被称为DAC8的欧盟行政合作指令修正案。根据该方法,加密服务提供商必须向税务机关报告客户身份和交易数据,随后税务机关将与居民所在国的EU国家当局共享相关信息。

换言之,这项由参议院支持的法案建立在已有的活跃报告制度之上。其区别在于,它明确加强了加密税务信息的自动交换结构,支持更广泛的国际影响力,而不仅仅是国内收集以及DAC8下的欧盟内部共享。

法国下一轮预算辩论:拟议的稳定币相关税收变更

法国的加密税收也在预算进程中推进。立法者正在辩论2027年预算案中有关某些加密收益税务处理的额外变更。

此前的报道指出,国民议会于10月16日通过了一项修正案,规定自2027年1月1日起,转换为某些法定货币挂钩稳定币所产生的收益将纳入征税范围。然而,该措施目前尚未成为法律。

随着辩论的继续,国民议会于周二恢复了对预算收入部分的审议,定于11月3日进行投票。市场参与者通常会密切关注这些时刻,因为应税待遇的变化可能会改变用户行为——特别是对于那些根据潜在税收后果选择稳定币、支付通道和转换策略的用户而言。

欧盟加密税务存储库引发安全与隐私担忧

除了法国立法进展之外,欧盟趋向于更集中访问加密税务报告的大方向也引发了关于数据安全的辩论。根据DAC8进行的税务报告必然涉及个人信息——如姓名、地址、税务识别号和交易量——这些信息将在欧盟各国税务机关之间共享。

Morpho借贷协议全球公共事务负责人Faustine Fleuret在接受采访时指出,这些交换带来了真正的隐私和安全风险。她发出直接警告称,在加密持有者曾遭受人身 targeting 的背景下,泄露详细记录谁在交易什么以及交易金额的列表,不仅是一个隐私问题,更是一个至关重要的安全问题。

据引用的委员会文件显示,欧盟委员会计划到2026年底创建一个加密报告中央存储库。在该模式下,每个成员国的税务机关将访问与其税务居民相关的信息。

Fleuret表示,集中存储敏感数据可能成为“单点故障”,一旦存储库遭到破坏,后果将更加严重。对于读者而言,关键问题不仅是当局在技术上能否访问数据,而是系统如何管理风险——特别是围绕未经授权的披露或更广泛的滥用行为。

暴力袭击事件凸显数据暴露的重要性

据报道针对加密投资者的暴力犯罪规模巨大,使得上述担忧更加尖锐。来源引用CertiK的数据表明,在2026年上半年,法国占全球52起已证实的“扳手攻击”(wrench attacks,指持武器胁迫受害者交出密钥或资金的行为)中的33起。

来源中描述的一起案件涉及一对近50多岁的法国夫妇,他们在犯罪分子冒充警察后,被抢走了价值约100万美元的比特币。虽然这些案例并未确立税务数据存储库与袭击之间的因果关系,但它们有助于解释为何隐私倡导者和行业人士将集中报告基础设施视为高风险目标。

给投资者和加密用户的编辑启示非常明确:随着税务报告变得更加细致且可跨境共享,围绕客户数据的运营安全性变得愈发重要——这对政府和注重合规的服务提供商而言皆是如此。

随着法国参议院法案现处于国民议会流程中,且欧盟层面的中央存储库工作正接近2026年底的目标,下一阶段很可能取决于最终的立法措辞以及数据访问的安全态势。投资者应密切关注自动交换的实施细节,以及拟议的2027年稳定币税收变更是否进展为正式颁布的法律。

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