巴西加密货币交易所面临合规成本上升与监管不确定性
在牌照申请截止日期临近之际,在巴西运营的加密货币交易所正面临日益增加的合规成本以及尚未得到解答的监管问题。已在巴西开展业务的交易所必须在周五前申请授权以继续运营,但该截止日期仅是漫长合规流程的开始。
“提交申请只是容易的部分,”巴西FCM律师事务所的创始合伙人Fabio Cendão在接受Cointelegraph采访时指出,并强调了高资本要求、复杂的合规义务以及定期审计等挑战。
巴西于2025年11月引入了其加密监管框架,在巴西中央银行(Banco Central do Brasil, BCB)的监督下,为交易所、托管机构和其他虚拟资产服务提供商制定了规则。
巴西加密监管框架关键截止日期的时间线。来源:Notabene
根据Chainalysis的数据,巴西是全球草根加密采用率最高的国家,在2025年7月至2026年6月期间记录了2525亿美元的交易活动。
截止日期之后会发生什么?
Cendão表示,按时申请的加密平台可以在监管机构审查其申请的同时继续运营,而审查过程可能需要长达两年的时间。新进入者必须在推出受监管的服务之前获得授权。
Machado Meyer律师Marcelo de Castro Cunha Filho表示,错过截止日期的公司必须在周五后的30天内停止提供服务。从11月6日起,银行和支付机构也将被限制与未经授权的提供商进行加密交易。
监管问题仍未解决
根据巴西的新规定,加密服务提供商必须验证加密转账的来源和目的地,包括涉及自我托管钱包的转账。此外,当交易对手方未获准在巴西外汇市场运营时,某些国际加密转账将被限制在10万美元以内。
Binance巴西总经理Thiago Sarandy告诉Cointelegraph,目前对于交易所应如何识别自我托管钱包、解释10万美元的操作限制以及确定最低交易报告阈值等问题仍存在疑问。“缺乏清晰度创造了一种高风险的局面,”Sarandy警告称,交易所可能会向监管机构报告零散或不一致的数据,这将“危及监督能力”。
Sarandy表示,行业协会ABCRipto已向BCB提交了问题,但尚未收到答复。
合规成本威胁小型交易所
包括OKX、Binance和Coinbase在内的主要全球交易所均已提交了申请。与此同时,拉丁美洲加密交易所Bitso正通过与当地交易所Mercado Bitcoin合作,在巴西终止直接零售服务。
但对于小型运营商来说,面临的挑战更为严峻。FCM Law的Cendão表示,根据提供的服务不同,最低资本要求范围在1080万巴西雷亚尔(约200万美元)至3720万巴西雷亚尔之间,同时还需要进行技术认证、托管审计和反洗钱控制。他警告称,这些成本可能使小型交易所的合规变得不可行,从而可能导致市场集中度增加。
Machado Meyer的Cunha Filho也表示,对于错过截止日期的交易所,如果客户没有授权提供商的账户或不同意转移资产,应如何将加密资产返还给客户,这一点尚不清楚。
截至发稿时,BCB未回应Cointelegraph的置评请求。

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