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CFTC主席指示工作人员起草加密货币规则,以防CLARITY法案受阻

2026-08-21 12:22:12
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加密货币监管动态

美国衍生品监管机构负责人已向其部门发出通知,要求自行制定加密货币规则。该官员于8月20日对行业领袖表示,商品期货交易委员会(CFTC)不会无限期等待国会采取行动。

CFTC主席迈克尔·塞利格在该机构创新咨询委员会的首次会议上宣布了这一消息。他向与会者表示,通过《数字资产市场清晰法案》仍是他的首选方案,但该机构已开始为替代路径奠定基础。“如果清晰法案因民主党阻挠而持续停滞,CFTC将利用现有职权,开始为加密资产市场建立监管框架。”塞利格说。

《清晰法案》旨在为数字资产建立联邦框架,并解决CFTC与证券交易委员会(SEC)之间长期存在的监管职责划分问题。塞利格表示,立法将使生成的规则比单纯的监管行动更具持久性,因为未来政府更容易推翻机构层面的决策。“通过清晰法案,是防止另一位加里·根斯勒对今天在座的个人和公司发动非法战争的最可靠方式。”塞利格说,他指的是前SEC主席,其任内对多家加密公司采取了执法行动。

CFTC框架将涵盖交易所与链上协议

塞利格概述了独立CFTC框架可能涵盖的范围。根据他描述的架构,已注册的CFTC公司以及目前未注册的加密货币交易所,均可能纳入CFTC监管,并在针对数字资产市场量身定制的规则下提供杠杆或保证金加密货币交易。该架构将类似于CFTC现有的指定合约市场(DCM)类别,但针对加密资产的具体特性进行调整。塞利格表示,他已指示工作人员开始探索这些规则在实践中将如何呈现。

该框架还将延伸至去中心化金融领域。塞利格表示,他已指示工作人员与链上金融协议的开发者合作,寻找他们能够在美国合法运营的途径。“我还指示工作人员与链上金融协议的开发者进行接触,以确定开发者如何在美国以合法合规的方式提供其协议,从而一劳永逸地保障开发者权益。”塞利格说。周三,特朗普总统曾表示,塞利格也在努力将去中心化永续期货平台Hyperliquid(HYPE)以合规架构引入美国。

参议院时间表给《清晰法案》带来压力

《清晰法案》在参议院的推进路径仍不确定。该法案需要获得60票才能推进,来自两党(主要是民主党)的议员表示,他们对当前草案的担忧尚未得到解决。悬而未决的问题之一是白宫是否会接受由参议员鲁本·加列戈和汤姆·蒂利斯提出的修订版道德条款。参议院仅剩最后三周的时间窗口,让该法案有切实可行的通过机会。

本周,SEC单独采取行动,提出了一项名为“加密资产监管”的规则,旨在允许加密货币融资面临更少的监管障碍。SEC主席保罗·阿特金斯在周三与加密高管的白宫活动中表示,通过《清晰法案》仍是“最重要的优先事项”,并认为立法是使加密政策永久化的唯一途径。

出席同一会议的瑞波实验室CEO布拉德·加林豪斯表示,此前的监管环境迫使他的公司在美国以外发展。“我认为我们都同意,桌上所代表的技术可以让资金转移更快、更高效、更便捷。”加林豪斯说,“但我们必须有明确的规则,才能负责任地释放这一潜力。”塞利格表示,CFTC将在独立推进之前给予国会额外时间,但他确认,一旦这一窗口关闭,该机构已准备好迅速行动。

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