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《清晰度法案》在美国参议院停滞,肯尼迪和克鲁兹表示可能再次尝试

2026-09-17 18:33:45
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《清晰度法案》在美参议院受挫,肯尼迪与克鲁兹暗示未来仍有推进可能

备受瞩目的《清晰度法案》(Clarity Act)旨在为美国数字资产市场提供监管框架,但该法案周二在参议院因一场激烈的程序性投票而未能获得通过。立法者未能争取到推动该法案所需的60票,最终投票结果为49比50。尽管共和党人与民主党人进行了数月的谈判,这一挫折仍使该法案的命运变得扑朔迷离。

共和党参议员对投票失败的回应

前福克斯商业频道记者埃莉诺·特雷特(Eleanor Terrett)分享了她与两位主要共和党参议员——来自路易斯安那州的约翰·肯尼迪(John Kennedy)和来自德克萨斯州的泰德·克鲁兹(Ted Cruz)——的对话更新。这两位参议员分别就该法案失败的原因以及未来是否有可能再次尝试提出了各自的观点。

肯尼迪表示,他对这一结果并不感到意外,但他并不认为该法案已彻底无望。他指出,在当前国会任期内仍存在推动该立法的途径,并表示进一步讨论可以在“跛脚鸭”会期(lame-duck session)进行。所谓“跛脚鸭”会期,是指在大选之后、新一届国会就职之前的这段时期,离任的立法者可能会处理未决的立法事项。肯尼迪强调,加密货币行业迫切需要建立一套刻意设计的、结构清晰的监管框架。

肯尼迪表示:“我认为我的民主党同事明白,我们需要设计一个看起来像是经过精心规划的加密货币市场结构。但这将不得不等到‘跛脚鸭’会期才能进行。”

然而,肯尼迪指出,即使在“跛脚鸭”会期重新振兴该法案,仍将面临重大的立法障碍。正如分析师马尔哈尔·奥扎(Malhar Oza)所观察到的那样,众议院也必须在不修改的情况下通过参议院版本的法案。如果这一流程不能在1月3日之前完成,该立法将在本届国会任期结束时失效。

泰德·克鲁兹则采取了更为尖锐的立场,他将该法案当前的状态描述为“基本上死了”(mostly dead),并引用电影《公主新娘》中的台词,表达了希望其重生的愿望。他将周二立法失败的责任归咎于民主党人,指责他们忽视市场结构改革,并将数字资产企业推向海外。

克鲁兹评论道,“死”和“基本上死了”之间有很大的区别,他强调自己渴望看到该法案起死回生,并批评民主党人推行的政策导致加密活动和就业离开美国。

分歧与修订努力

民主党参议员多次对《清晰度法案》的部分条款提出反对意见,特别是涉及与数字资产相关的道德考量,以及针对参与加密活动的政府官员拟定的规则。在投票之前,共和党议员发布了一系列修订案,试图解决这些关切,但这些改动未能获得足够的支持以满足参议院所需的60票门槛。

此次程序性动议的失败意味着参议院尚未开始对该法案实质内容的全面辩论或正式投票。美国数字资产行业的利益相关者继续呼吁制定更清晰的立法指南,凸显了该国作为全球重要加密货币市场的地位。

监管前景依然不明朗

在社交媒体平台X上分享的加密社区观点反映出,人们对全面联邦数字资产立法的未来仍充满不确定性。一些评论员提出,如果国会陷入僵局,证券交易委员会(SEC)或商品期货交易委员会(CFTC)可能会采取新的行动。

目前,肯尼迪和克鲁兹都看到了在“跛脚鸭”会期继续推进该法案的机会,尽管程序上的挑战依然存在。在采取进一步行动之前,《清晰度法案》仍处于立法停滞状态,美国加密货币监管也因此暂时搁置。

小词典:

跛脚鸭会期(Lame-duck session):指在大选之后、新一届国会就职之前的这段时期,在此期间,离任的立法者可以处理待决的立法事项。

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