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联邦政府目标六个月内为尼日利亚农村太阳能供电社区自有电信塔提供资金

2026-10-05 20:20:40

联邦政府设定六个月目标，为社区共建电信塔及农村可再生能源网络筹集资金

联邦政府已设定一个为期六个月的目标，旨在为零连接社区的社区共建电信塔和由可再生能源（太阳能）供电的农村网络筹集资金。这是扩大欠发达地区可持续基础设施整体努力的一部分。

多方合作与资金分配机制

根据尼日利亚通信委员会（NCC）在尼日利亚数字连接投资论坛上通过的决议，该论坛与Swedfund和Ookla合作，确定将通过与普遍服务提供基金（USPF）、各州政府和农村电气化机构（REA）的合作，获取农村自有铁塔的资金支持。

尽管联邦政府仍将设备可负担性作为重点目标，但其希望继续扩大尼日利亚农村地区的覆盖范围。此前曾宣布，针对欠发达社区的3,700座铁塔部署计划将于10月启动，并计划在2026年12月前部署200座。

资金将由各方共同投入：USPF负责电信侧的资金，包括零连接社区的铁塔、基站、小基站、回传链路和核心网；REA则负责能源组件的资金，如太阳能微电网、电池和太阳能板，以为铁塔供电。各州政府则提供土地、安保以及通行权（Right of Way）。

社区所有权模式与监管支持

在该计划下，这些设施将由社区所有。这意味着并非由移动网络运营商（MNO）或政府100%拥有，而是由社区组成合作社来维护设施、分享收入并确保其可持续性。REA在其农村电力用户合作社中经常采用这种模式。

事实上，NCC与REA已在2025/2026年签署了一项谅解备忘录（MoU），专门用于协调双方项目，以推动农村连接倡议。专家指出，USPF应获得监管机构的背书，作为欠发达地区项目的主要资金来源，并获得公共和多边资金的补充支持。

弥合使用差距：从连接到可用

与此同时，联邦政府仍需解决尼日利亚农村地区的使用差距问题。据NCC数据显示，移动宽带已覆盖约90%的尼日利亚人，但智能手机拥有率仅为27%，宽带渗透率为57.4%，未达到70%的目标。设备可负担性、数字技能不足以及性别隔离是主要的制约因素。

尽管存在诸如共享农村网络、向未改装手机提供卫星服务、微型布线、太阳能农村站点以及本地设备和SIM卡制造等旨在降低农村社区接入成本的连接扩展举措，但这些措施并不能消除用户对可负担设备的需求。

呼吁加速电信铁塔建设与BRIDGE项目

加速国家光纤骨干网建设

在数字基础设施投资论坛上，利益相关者要求联邦政府加速交付“BRIDGE项目”（9万公里国家光纤骨干网），将其作为应对中间层连接空白的战略举措。此前，联邦政府通过通信、创新和数字经济部长Bosun Tijani博士透露，该项目将于10月开始部署，预计将在五年内（2026-2030年）分阶段推出。

优化政策环境与融资结构

此外，论坛鼓励各相关政府机构推进互补性措施，以提高数字基础设施电力供应的可用性和可靠性，保持政策的一致性，并支持能够降低行业资本成本的融资结构。

论坛还强调了需要与数字基础设施寿命相匹配的长期融资方案，因为其资产寿命为20至30年，无法通过五年的银行贷款期限进行融资。随着尼日利亚的基础设施融资从2004年的不到700亿奈拉增长到2025年的19.4万亿奈拉，这一需求显得尤为迫切。

电信运营商、基础设施和技术公司也被鼓励追求共享基础设施和中立主机模型，以降低农村和室内覆盖的成本。这包括将每笔覆盖投资与让用户获得可负担设备的措施相结合，包括本地制造的设备和本地SIM卡。

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