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巴西自2026年起要求对个人保管的加密货币转账进行1万美元以上报告

2026-09-26 08:21:04
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巴西将于2026年起对大额自托管加密资产转账实施严格报告要求

巴西即将针对大型自托管加密资产转账引入严格的报告要求,为该国的数字资产行业增加新的反洗钱(AML)控制措施。根据第BCB第588号决议,自2026年10月1日起,巴西中央银行将要求金融机构报告涉及自托管钱包且金额达到或超过10,000美元的加密货币转账。这一措施加强了金融监管,但并未限制自托管钱包的使用,也未对转账金额设定上限。

巴西为自托管转账设定10,000美元门槛

巴西中央银行宣布的第588号决议是对巴西现有反洗钱框架的修订,将强制报告范围扩展至涉及私人自托管钱包的虚拟资产转账。在该框架覆盖范围内的金融机构,每当处理流向或来自符合最低10,000美元金额的自托管地址的合格转账时,必须向巴西金融活动控制委员会(COAF)提交报告。

该门槛仅作为报告触发条件,而非交易上限或限额。个人和企业仍可继续管理其数字资产,并在由其私钥控制的钱包之间转移资金。

机构无需自动阻止或冻结属于该规则范围的交易。合规责任在于相关实体履行报告义务,而非限制用户活动。

中央银行强调,自托管钱包的普及给监管机构带来了挑战,使其难以监控交易并评估金融犯罪风险。与受监管的平台不同,自托管解决方案使客户和交易数据脱离了受监督机构的直接掌控范围。

根据第588号决议,所有涉及自托管钱包且超过10,000美元的合格转账,在由受监管机构处理时,都将触发向COAF的强制报告。

新规则不同于24小时留存措施

第588号决议与另一项近期措施——第BCB第584号决议有所不同,后者针对某些出境数字资产转账设立了单独的要求。该规则引入了24小时的临时持有期,适用于部分转至自托管钱包或外国虚拟资产提供商的交易,并于2027年1月1日生效。

与新报告规则不同,第584号决议允许汇总客户当天的转账以确定是否达到门槛。相比之下,第588号决议不会为了报告目的自动汇总多次转账,尽管现有规则仍要求机构无论单笔交易规模如何,都要监测可疑活动。

这两项措施都是旨在填补监管漏洞的持续努力的一部分,以防止巴西金融系统通过数字资产暴露于非法活动中。

更广泛的监管与额外要求

第588号决议是聚焦于巴西不断扩大的加密行业的日益增长的监管体系的一部分。与此同时,中央银行发布了第BCB第589号决议,引入了关于客户余额、托管头寸、储备证明以及用于质押的资产的新义务。第589号决议下的一些要求将于2027年1月生效,而其他要求——例如限制与未经授权的虚拟资产提供商的联系——将于2026年11月6日实施。

在新规下,自托管仍然合法且不受限制。然而,通过金融机构进行的大额转账现在将产生监管可见性,确保达到或超过门槛的交易被纳入巴西的金融情报流程中。

市场观察人士指出,虽然技术监控对于监管合规至关重要,但在加密市场的某些领域,跟踪时机和投资者决策同样重要。在模因代币(meme token)领域,在线趋势可以在短短几天内迅速引发数百万美元的关注。相关数据突显了一名交易者将99美元的“Niu Lai”购买转化为约370,000美元的情况,强调了密切关注交易时机和代币选择的价值。该平台提供了集代币发现与交易于一体的功能,包括社交动态、投资者排名和实时交易警报,使用户能够更有效地探索不断演变的模因代币世界和投资者行为。

中央银行强调,与在受监管平台上维护强大客户和交易记录的受监管托管方相比,自托管解决方案可显著减少可用于风险分析的信息量。

对于大多数用户而言,10,000美元报告规则的引入改变了大额转账的报告方式,但并未限制日常访问或对数字资产的控制。这些措施遵循巴西更广泛的议程,即在平衡用户自主权与金融安全关切的同时,更好地规范加密市场。

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