参议员布鲁梅塔尔发布报告: tether 被指支撑伊朗影子银行体系
美国参议院常设调查小组委员会资深成员理查德·布鲁梅塔尔(Richard Blumenthal)发布了一份调查报告。该报告指出,在与伊朗及其代理人相关的846个受制裁钱包中,有84%的钱包仅或几乎 exclusively 使用USDT进行转账交易。
2026年9月28日,布鲁梅塔尔在其官方参议院网站上发布了题为《布鲁梅塔尔公布PSI报告,详述与卢特尼克有关的加密公司Tether如何支撑伊朗的影子银行体系》的报告。报告的核心发现基于对钱包层面的分析显示,在上述受制裁钱包中,绝大多数交易并未通过传统银行渠道或其他加密货币进行,而是依赖于Tether发行的USDT稳定币。
小组委员会的审查还发现,在2024年之前,Tether并未全面冻结由美国制裁当局指定的钱包。报告认为,这一疏忽创造了一种宽松的环境,使得受制裁实体能够继续进行交易而未被阻断。
报告还关注了Tether的所有权结构,指出与美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)有关联的金融公司坎托·费茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)持有Tether 5%的股份,并拥有该公司所报告的超过1000亿美元美国资产中的相当一部分份额。
布鲁梅塔尔利用这一发现质疑特朗普政府对加密行业的执法立场。他在报告中表示:“针对加密行业的调查和执法行动已被撤销、以微薄的条件达成和解,甚至被逆转。”
在随报告发布的直接评论中,布鲁梅塔尔指出:“Tether及其旗舰代币已成为伊朗影子银行体系的核心,使伊朗政府能够为地区代理人提供资金并规避制裁制度。”他警告称,“这种金融武器被用于损害美国利益的前景令人深感不安。”
这份报告的发布正值华盛顿围绕稳定币发行商应多严格地监控和冻结受制裁钱包展开更广泛的持续辩论。讨论焦点在于,鉴于USDT在非法金融通道中的广泛使用,现有的合规实践——包括Tether近期采用的措施——是否足够充分。面对类似的审查,Tether方面曾援引其自身较近期的制裁合规记录作为回应。小组委员会的历史性发现与Tether当前的冻结活动之间的对比,预计将在稳定币监管辩论持续期间,成为该公司与其国会批评者之间争议的焦点。

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